潮新闻 记者 陆乐
今年是“八八战略”实施20周年,对浙江来说,这是一件大事。
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7月10日,省委十五届三次全体(扩大)会议在杭州召开,就聚焦学习贯彻“八八战略”。这之后,从7月中旬起,浙江各市陆续召开了市委全会。
根据党章,党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。在年中召开市委全会,对各个设区市来说,可谓是“规定动作”。
一般来说,会议的主题往往是结合当地的中心、重点工作,以党委的名义,对上半年作总结、并对接下来的工作进行部署。
与往年相比,今年各地的会议主题显得格外统一,通过的决议也尤为一致,聚焦这4个字:“八八战略”。
一
整体而言,各市市委全会通常在省委全会后举行。
这样做,一方面可以在会前学深悟透上级精神,另一方面也可以结合本地实际提出贯彻落实的具体举措。
在“八八战略”实施20周年这个重要节点,省委举行十五届三次全体(扩大)会议,审议通过《中国共产党浙江省第十五届委员会第三次全体会议关于坚定不移深入实施“八八战略” 在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用 奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的决议》。
从决议的名字就能看出来,这次全会对新时代新征程浙江深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移实施“八八战略”作了动员部署。
“八八战略”,是2003年时任浙江省委书记习近平为浙江量身制定的省域发展全面规划和顶层设计,“发挥八个方面的优势”“推进八个方面的举措”的决策部署,指引浙江率先开启了省域现代化先行探索。
20年来,“八八战略”引领浙江发生了翻天覆地的变化,迎来了从破解“成长烦恼”、率先转型发展到“两个先行”打造“重要窗口”的重大跨越。这些变化和跨越,浙江各市都有着深刻的体会和感悟。
7月12日,宁波市委全会召开。这次全会通过的决议中就指出,在“八八战略”引领下,宁波“实现了从资源小市到经济大市、从区域开放门户到国内国际双循环枢纽城市、从总体小康到高水平全面小康的精彩蝶变,迎来了从建设港口城市到打造现代化滨海大都市的重大跨越。”
7月23日,杭州也召开了市委全会。会议用“六个加快转变”,描绘了“八八战略”给杭州发展带来的跨越发展、精彩蝶变。
这“六个加快转变”具体是这样的:“八八战略”指引杭州经济发展加快从要素驱动向创新驱动转变;城市建设加快从单中心蔓延式扩张向多中心组团式发展转变;城市治理加快从传统管理方式向现代治理模式转变;文化文明加快从点上好风景向全域好风尚转变;民生保障加快从基本小康向共同富裕转变;管党治党加快从从严治党向全面从严治党转变。
接下来的几天,温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州,都召开了市委全会。
各地在决议中都提到,“八八战略”实施20年来发生的全方位、系统性、深层次变化,根本在于习近平总书记的高瞻远瞩、战略擘画,在于“八八战略”的科学指引。
也正是因为“八八战略”管用好用,才更需要坚持一张蓝图绘到底、不断推进实践基础上的守正创新,续写好“八八战略”这篇大文章,坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进。
二
如何持续推动“八八战略”走深走实?这是各市市委全会要回答的核心问题。
而在各地的决议中,几乎都提到一个词:示范。而各地的表述,大家可以感受一下:
杭州提出:以“十二个更大突破、十二个领跑示范”加快打造具有省会标识度、城市品牌度的标志性成果;
宁波提出要在九个方面打造示范引领的标志性成果;
温州要推动十个方面“走前列作示范”;
湖州“要在八个方面走前列、作表率”;
嘉兴、金华通过的决议,标题中就分别有“在共同富裕和中国式现代化建设中走前列作示范”以及“以示范引领姿态打造国际枢纽城奋进现代都市区”这样的表述……
各市争相“走前列、作示范”,彰显出浙江各地争先创优的标杆意识、“不争第一就是落后”的进取心,以及“志不求易、事不避难”的干事热情。
而“走前列、作示范”内容的区别,体现出各市从各自实际出发,在市域层面推动“八八战略”创造性实践的深入思考与探索。
比如向海图强的舟山,锚定“打造现代海洋城市建设”就提出了八大示范引领性成果,从打造浙江未来发展“蓝色”新增长极、大宗商品资源配置新高地、海洋科技创新高地、营商环境最优市、共同富裕海岛样板、海上花园城市、海洋历史文化名城、市域治理现代化舟山模式等八个方面,作出了明确的部署。
俗话说“小河有水大河满”,“八八战略”蕴含的“优势论”,始终是引领浙江发展的重要源泉。
和舟山一样,在选择“作示范”的方面时,各市也把重点放到了发挥自身特色优势上面。
民营经济发达的台州,要打造“市域实践范例”,其中就包括了新时代民营经济高质量发展相关内容。为此,台州不仅要在落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》精神上率先探索,还要加快创建全国民营经济高质量发展创新试验区。
连续多年入选全国营商环境标杆城市的衢州,用一系列改革为持续优化营商环境加码——构建完善全产业链全生命周期服务体系,扎实推进全省深化政务服务增值化改革试点,深化农村“三块地”改革、集体林权制度改革、国资国企改革、“两个健康”集成改革,推进市域治理“一网统管”改革,推动“县乡一体、条抓块统”改革、“大综合一体化”行政执法改革继续走在全省全国前列。
“枫桥经验”的发源地绍兴,则再次强调了要把“枫桥经验”坚持好、发展好,创建成为全国市域社会治理现代化标杆城市。
路径很清晰,接下来,就是加快把“图强”行动转化为“争先”成效,把“示范引领”从会议精神变为鲜活实践。
三
在发挥特色优势的同时,各市召开全会的重中之重,在于如何把中央和省委的决策部署不折不扣落实到位。
比如当前全党正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
根据工作安排,这次主题教育分两批进行。对于各市而言,杭州、宁波市直机关及其直属单位属于第一批,从4月开始到8月基本结束;而其他各市的机关及其直属单位、基层党组织则属于第二批,从9月开始,到明年1月结束。
在市委全会中,特别是即将开始主题教育的各市,都把开展好主题教育,作为了接下来的一项重点工作。
例如温州提到:要以开展主题教育为契机全面加强党的建设,为推动“八八战略”再深化再落实提供坚强保障。
湖州也要求,高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,结合“八八战略”实施20周年和省、市全会精神学习宣传贯彻,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。
理论的威力只有付诸实践才能发挥出来,学习的成果要靠实践成效来检验。把“八八战略”一以贯之地深入落实到浙江保持经济高质量发展良好态势和社会大局稳定全过程各方面,全力冲刺“三季进、全年稳”,也是年中全会应有的题中之意。
例如杭州提出:在数实融合发展上实现更大突破,更好发挥现代化产业体系构建的领跑示范作用。
绍兴计划把制造业作为区域竞争的主战场、发展经济的主攻点,持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,打造更具实力的产业集群、更加优越的创新生态、更高能级的发展平台,加快构建特色鲜明的现代化产业体系,激发内生动力,增强经济韧性。
衢州也要求:坚定不移推进“工业强市、产业兴市”,全力推动工业经济新提升。
下半年,浙江有许多大事要事喜事要办。办好这些活动,也不出所料地受到各地的高度重视。
8月15日,全国首个生态日主场活动将在湖州市举办。同时,湖州也是杭州亚运会5座协办城市之一,将承办排球和三人制篮球项目。因此,在湖州市委全会要求接下来要重点抓好的五件事中,有一件就是高质量做好首个全国生态日主场活动、杭州亚运会等筹办工作。
办好亚运,这不仅是杭州及宁波、温州、湖州、绍兴、金华的盛事,更是全浙江的一件大事。其他城市也同样做好了准备。
比如,舟山市委全会的新闻稿里,就出现了“全力做好迎亚运工作”的相关内容。借亚运的东风,实现“赛事”和“城事”的互促共进,推动城市能级的提升,是浙江每一座城市难得的机遇。
正如省委全会提及亚运时所言,坚决把“国之大事”“省之要事”办成功、办圆满、办精彩。
这是对各市筹办亚运的要求,又何尝不是对落实中央、省委各项部署的要求?
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